用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《劳动合同法》第4条，对规章制度的制定有明确的要求，一是要通过民主程序，二是要公示让劳动者确实知道。