医疗与损害赔偿Medical and compensation for damage
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如何处理医疗纠纷 南平医闹启示录
  医疗纠纷成为近几年司法实务中快速增长的诉讼种类,也有越来越多的具有医疗专业背景的律师,加入到医疗纠纷的处理之中,在以往,医疗纠纷主要靠医闹来胁迫医院的现象,正在从法律层面逐步受到制约,相信不久的将来,通过法律手段利用合法途径使患者权益、医院责任得到合理救济和维护的秩序正在逐步建立。
  今年6月被我国卫生界称为“黑色六月”。在这一个月当中,全国有5个城市先后发生了重大“医闹”事件,发生于6月21日的福建南平“医闹”事件,引起了新一轮关于如何解决“医闹”问题的全国大讨论,其中最响亮的声音是:“法律应该在渐趋严重的‘医闹’事件中发挥更大的作用”。6月20日晚,南平市杨厝村村民杨俊斌成功做完结石手术后,意外地死在了南平市第一医院。由于死得突然,家属将医生胡言雨和张旭扣住十余小时,并拒绝移动尸体。要求院方作出合理解释并提出高额赔偿要求。随着事态的进展,逐步演变为打横幅、摆花圈、烧纸钱,进而演变为封堵大门通道、扣留医生并要求医生亲吻尸体、打砸医疗设备等过激行为。医务人员眼见同事被扣留,于是自发组织起来强行救人。双方形成对峙,并两次大打出手,导致多人流血受伤,这一事件上升为较大规模的群体性事件。
    在整个事件过程中,警察始终在“现场维持秩序”,被网友指责为“不作为”。市政府为防止引发更大规模的群体性事件,要求医院顾全大局,做出让步。在政府的主持下,医院和死者家属双方达成协议:医院赔偿21万元,其中院方支付5万元,协调杨家所在镇政府支付16万元;退还全部医疗费用6000元;家属承诺日后不再提出进一步赔偿要求;双方受伤人员责任自行承担,不予追究刑事责任。这一协议在日后被众多卫生界、法学界专家所诟病,批评地方政府为平息事件而放弃法律立场,胡乱作为。
    一波未平,一波又起,死者家属刚被“安抚”,未曾想医生们感觉受了委屈,进而向政府施压。6月23日上午,第一医院80余名年轻医生来到市政府门前,以静坐的方式,抗议政府对此次事件的处理方式,他们打出横幅:“严惩凶手,打击‘医闹’”、“还我尊严,维护医院正常的医疗秩序”。7月3日,死者家属一方5人因涉嫌犯罪被刑事拘留。
  事件发生后,来自网络,法律界、政府组织、媒体都对此进行了多方讨论,主流的声音是:疏通维权渠道法律回归本位。甚至有的学者提出了立法要求,那么我们需要一部什么样的法律来调整医疗纠纷,保证医生和患者权益哪?
  其实,我国的法律制定的不可以说不全面,也不可以说不严谨,和美国等判例法系国家相比,我们的法律法规用多如牛毛形容一点都不过份,我只节录了一些相关的医疗法律如下:
  北京市高级人民法院关于审理医疗损害赔偿纠…
  病历书写基本规范(试行)
  医疗机构病历管理规定
  医疗机构管理条例实施细则
  医疗机构管理条例
  医疗事故技术鉴定暂行办法
  中华人民共和国执业医师法
  医疗器械监督管理条例
  医疗事故分级标准(试行)
  医疗事故处理条例
  
  问题的关键并不在于此,有法必依才是解决事情的根本。在医疗纠纷中,患者大多是受侵害方,所以,很多发生的案例可以明显的看出所谓的政府或司法不作为的痕迹,或者是我们的善良天性在作怪吧,我们很难想象,不论什么原因,南平案例如果不是出现在医疗纠纷中,而是出现在某个商场、某家饭店,会有什么样的社会反响,患者家属的肆意妄为是否会让敏感的司法系统做出迅速的处理,我觉得答案是肯定的。
  我曾经是一名医生,还做过医院的管理者,我非常了解整个医疗系统的运作,医院也有很多的无奈。虽然我接触的医疗案例多数是为患者维权,但我也不得不说,如果医患纠纷的解决方式中,医闹成为主流,受到伤害的将不仅仅是医院,对于宏观的患者群体,会因为医生的过度谨慎和恐慌,受到更大的伤害,很多有风险的治疗或者手术将不能被合理的运用和实施。
  每每我遇到一个确实有过错的委托人,但我还需要站在法律工作者的角度去维护他的权益的时候,我都在想,其实,整个律师行业维护的并不是某个人的利益,不论是善还是恶,我们维护的是整个司法三角框架的平衡,维护的是司法的公正,只有司法公正能够实现,每个人的权利才能得到真正的保障。
 

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